嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩，首先要從保持黨的團結(jié)統(tǒng)一講起。當前的形勢，從國際上來看，習近平總書記指出，“當今世界多重挑戰(zhàn)交織疊加，經(jīng)濟全球化遭遇逆流”“百年變局加速演進，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，全球發(fā)展議程面臨挑戰(zhàn)”；從國內(nèi)來看，改革發(fā)展面臨不少深層次矛盾，躲不開、繞不過，各種風險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴峻復(fù)雜。然而，黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨的團結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證呢？靠共同理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。
嚴明黨的紀律，首要的是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。那么什么是黨的政治紀律呢？黨的政治紀律就是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩。黨的政治紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是對黨員政治上的約束。嚴明黨的政治紀律，要從遵守和維護黨章入手；遵守黨的政治紀律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，各級黨組織和全體黨員都必須堅定維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權(quán)威性。
遵守政治紀律和政治規(guī)矩要以“五個必須”為基本遵循。我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優(yōu)勢。只有嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩這一強有力的政治保證，落實好政治上的約束，才能堅定維護和保持黨的團結(jié)統(tǒng)一。一是必須維護黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，全體黨員在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮。在這個重大原則問題上，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。全體黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出，這是黨員的權(quán)利。但是，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。二是必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，而要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動，不得壓制、打擊同自己意見不合的同志，決不允許聽到不同意見就泄私憤、告黑狀、破壞團結(jié)。應(yīng)當以自我革命的精神堅決克服“四風”問題，堅決杜絕“七個有之”，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事，不允許先斬后奏。領(lǐng)導(dǎo)干部要有組織觀念、程序觀念，決不能“越過鍋臺上炕”，在涉及重大問題和重要事項時按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗一個干部合格不合格的試金石。習近平總書記明確指出，“該請示報告的不請示報告，或者不如實請示報告，那就是違紀，那就要嚴肅處理，問題嚴重的就不能當領(lǐng)導(dǎo)干部”“對不請示報告的干部，黨組織要格外注意，可能就是要出問題的前兆”“領(lǐng)導(dǎo)干部獨來獨往、天馬行空，遲早會出問題”。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，堅決鏟除跑風漏氣、說情、打招呼等問題。
懂規(guī)矩明規(guī)矩守規(guī)矩，將他律要求轉(zhuǎn)化為自覺行為。將黨內(nèi)規(guī)矩是什么、包含哪些內(nèi)容內(nèi)化于心，將遵守黨內(nèi)規(guī)矩的要求外化于行。那么什么是黨內(nèi)規(guī)矩、包括哪些內(nèi)容呢？我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，包括以下內(nèi)容，第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀律是剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范遵守；第四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
明制度于前，重威刑于后。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。“紀綱一廢，何事不生”，黨內(nèi)規(guī)矩包括了黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律，以及黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩，這些規(guī)矩雖然沒有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求，是需要每一個黨員干部自我約束的紀律和規(guī)矩。
加強紀律建設(shè)，強化紀律教育和紀律執(zhí)行。
加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求、加強黨的紀律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。我們黨歷來強調(diào)要培養(yǎng)“自覺的紀律”，認識到“黨的紀律是帶著強制性的；但同時，它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面”。黨的二十大強調(diào)，堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。這深刻揭示了紀律教育的內(nèi)涵本質(zhì)，闡明其在一體推進不敢腐不能腐不想腐中的重要作用，為抓好紀律教育明確了目標指向和方法路徑。立德為先，修身為本。黨性是黨風黨紀的內(nèi)在要求；黨風是黨性黨紀的外在表現(xiàn)。作風、紀律問題往往都能追溯到理想信念和黨性原則出問題上。學(xué)紀才能知紀，明紀才能守紀。要突出常態(tài)化紀律教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為理論學(xué)習、黨性教育、干部培訓(xùn)的必修課，把政治紀律、政治規(guī)矩擺在首位，把能干什么、不能干什么向全體黨員干部講明講透，做到挺紀在前、抓早抓小。要用身邊人身邊事開展警示教育，用典型案例形成有力震懾，鮮明亮起紀律的紅線底線，使黨員干部“見不賢而內(nèi)自省”，在重視、警醒、知止中形成遵規(guī)守紀的高度自覺。要緊緊扭住世界觀人生觀價值觀這個“總開關(guān)”，將紀律教育與理想信念教育、黨史教育、光榮傳統(tǒng)教育和廉潔文化建設(shè)等貫通起來，推動黨員干部錘煉堅強黨性、立起信仰高線、增強守紀自覺。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，通過嚴格的紀律教育、政德教育、家風教育，督促時時檢視初心使命、蕩滌思想塵埃，嚴于律己、嚴負其責、嚴管其轄，發(fā)揮好在全面從嚴治黨中的風向標作用。要緊盯年輕干部這個重點，當好“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”，引導(dǎo)端正價值追求、純潔品行操守，扣好“入黨之初”“為官之初”“入職之初”廉潔自律的“第一?？圩?/span>”。
“不教而誅，則刑繁而邪不勝；教而不誅，則奸民不懲。”教育和懲治歷來都是需要雙管齊下，才能達到揚善抑惡的效果和目的。黨的紀律教育與紀律執(zhí)行是雙向互動的關(guān)系，二者相輔相成、互相依托、互相促進、相得益彰。一方面，嚴格執(zhí)行紀律能夠極大增強紀律教育的感召力、影響力和實效性。如果紀律松弛，有紀不依、執(zhí)紀不嚴、違紀不究，那么紀律教育就變成了空洞的說教，就難以讓黨員真正認同和信服，也就無法形成遵規(guī)守紀的自覺。相反，如果紀律得到嚴格執(zhí)行，違反紀律就一定會受到相應(yīng)的懲罰，這樣就以實踐驗證了理論的真實性和嚴肅性，也可以起到警示教育的作用，從而強化紀律教育的效果。另一方面，紀律教育能夠增強黨員遵規(guī)守紀的自覺性，為紀律執(zhí)行提供思想引領(lǐng)。陳云同志明確指出：“各級黨組織和黨的紀律檢查部門只是查處違法亂紀的案子不行，更重要的是要加強共產(chǎn)黨員的黨性教育和自覺遵守黨的紀律的教育。”要將紀律教育和紀律執(zhí)行有機結(jié)合起來，治標與治本有效貫通起來，才能實現(xiàn)教育與懲治的良性互動，最終標本兼治。（校黨委副書記 鄧文君）