（修訂稿）

第一章  總則

第一條 為堅(jiān)持民主集中制原則，規(guī)范黨委會(huì)議事和決策程序，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、制度化，保證會(huì)議質(zhì)量和效率，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，修訂本規(guī)則。

第二條 學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理。黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。

第三條 黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持和貫徹民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策和民主決策。

（一）堅(jiān)持依法決策。重大事項(xiàng)決策必須以國(guó)家的法律、法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，事先進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查。

（二）堅(jiān)持科學(xué)決策。重大事項(xiàng)決策必須遵循規(guī)律，實(shí)事求是，涉及專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)征詢專門機(jī)構(gòu)的意見或進(jìn)行專家論證。

（三）堅(jiān)持民主決策。重大決策必須廣泛聽取黨員、干部和師生的意見和建議，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾性組織作用，保障和實(shí)現(xiàn)教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。按規(guī)定應(yīng)提交教職工代表大會(huì)審議的重要事項(xiàng)，在決策前提交學(xué)校教職工代表大會(huì)（或教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)）審議；應(yīng)由學(xué)術(shù)組織審議的有關(guān)學(xué)術(shù)事項(xiàng)，在決策之前提交校內(nèi)相關(guān)學(xué)術(shù)組織審議。

第二章  議事范圍

第四條黨委會(huì)討論決定的主要事項(xiàng)有：

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、上級(jí)重要決策部署。

（二）學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃及年度工作計(jì)劃。

（三）學(xué)校黨的建設(shè)、班子自身建設(shè)、基層黨組織建設(shè)，黨員發(fā)展工作和黨員教育、管理、服務(wù)工作。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作，落實(shí)黨委主體責(zé)任和支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。

（五）學(xué)校思想政治工作、德育工作和意識(shí)形態(tài)工作，大學(xué)文化建設(shè)，統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)等工作。

（六）干部的教育、培養(yǎng)、選拔、任免、推薦、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督、審計(jì)；后備干部隊(duì)伍建設(shè)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，老干部工作中的重要問題等。

（七）學(xué)校人才工作規(guī)劃、重大人才政策和年度人才引進(jìn)計(jì)劃；向上級(jí)組織推薦各類人才項(xiàng)目的人選；各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人推薦工作。

（八）學(xué)校綜合類表彰和向上級(jí)黨群組織推薦表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人人選。

（九）學(xué)校組織機(jī)構(gòu)設(shè)置（含非常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置）、人員編制制定與調(diào)整和有關(guān)委員會(huì)（含學(xué)術(shù)性的委員會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置與人員組成等。

（十）學(xué)校內(nèi)部管理體制、分配制度等具有全校性的改革方案和重大改革舉措的制定、修訂和調(diào)整。

（十一）學(xué)校改革和發(fā)展中的重大事項(xiàng)，涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)；學(xué)校安全穩(wěn)定工作中的重大事項(xiàng)，重大突發(fā)事件的處置。

（十二）學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；年度預(yù)算內(nèi)單項(xiàng)200萬元以上項(xiàng)目資金的支出；未列入學(xué)校年度預(yù)算，需在機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)安排的，單項(xiàng)50萬元以上臨時(shí)性項(xiàng)目立項(xiàng)。

（十三）學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置。

（十四）學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作中帶有方向性、全局性且涉及“三重一大”范圍，應(yīng)由黨委會(huì)討論決定的其他重大事項(xiàng)。

（十五）校務(wù)會(huì)提請(qǐng)黨委研究決定的重要行政事項(xiàng)，以及校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要由黨委集體決定的其他事項(xiàng)。

第三章　議事程序

第五條 黨委會(huì)議題由黨委委員、校領(lǐng)導(dǎo)直接提出或部門（單位）申報(bào)，各部門（單位）提交黨委會(huì)討論的議題，應(yīng)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意并簽署明確意見。黨委會(huì)議題由黨委辦公室匯總后報(bào)黨委書記（或黨委書記委托的副書記）審定。

第六條 涉及到干部任免等重大事項(xiàng)，在提交黨委會(huì)研究前，應(yīng)在黨委書記、校長(zhǎng)、分管副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。

第七條 凡擬定為黨委會(huì)討論的議題，會(huì)前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，深入調(diào)查研究，提出明確具體、可供會(huì)議選擇的方案。要求在黨委會(huì)議上形成決議的方案，有關(guān)部門要提前擬好決議草案，供研究時(shí)參考。議題的提交部門（單位）應(yīng)于黨委會(huì)召開前兩個(gè)工作日將會(huì)議議題和材料提交黨委辦公室。經(jīng)會(huì)議主持人審定后，黨委辦公室于會(huì)議召開前一個(gè)工作日將會(huì)議材料送達(dá)與會(huì)人員。

第八條議題一經(jīng)確定，原則上不再變動(dòng)。因特殊情況需臨時(shí)增加或減少議題，須經(jīng)會(huì)議主持人同意。

第四章  會(huì)議召開

第九條 黨委會(huì)由黨委書記（或黨委書記委托的副書記）主持，必須有三分之二以上的黨委委員到會(huì)方能召開。

第十條 除特殊情況外，不是黨委委員的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委專職副書記，黨委辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人列席黨委會(huì)。根據(jù)會(huì)議議題內(nèi)容，經(jīng)主持人同意，議題涉及的有關(guān)單位（部門）主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。黨委會(huì)議題涉及黨委委員或列席者個(gè)人的，有關(guān)人員應(yīng)回避。

第十一條 黨委會(huì)一般每2周召開1次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題應(yīng)提前1天通知參會(huì)人員。

第五章  議事和決定

第十二條 黨委會(huì)議事時(shí)應(yīng)由提出議題的黨委委員、校領(lǐng)導(dǎo)或單位（部門）作必要匯報(bào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作必要補(bǔ)充。

第十三條 黨委會(huì)討論決定問題時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持實(shí)事求是和少數(shù)服從多數(shù)的原則。一般一事一議，有議有決。會(huì)議主持人應(yīng)在其他班子成員或全體參會(huì)人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。對(duì)意見不夠集中、論證不夠充分的議題，應(yīng)暫緩作出決定。

第十四條對(duì)需表決的事項(xiàng)，應(yīng)采取表決制。出席會(huì)議的黨委委員有表決權(quán)，以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨委委員的二分之一為通過。

第十五條 黨委委員、校領(lǐng)導(dǎo)如果對(duì)決定持有不同意見，允許保留，也允許向上級(jí)黨組織申述自己的意見，但在行動(dòng)上應(yīng)按集體決定執(zhí)行。

第十六條 因故未出席黨委會(huì)的黨委委員、校領(lǐng)導(dǎo)，由黨委指定專人負(fù)責(zé)傳達(dá)。

第十七條 每次黨委會(huì)均應(yīng)完整準(zhǔn)確地做好記錄，并由指定的專人記錄。會(huì)議決定的事項(xiàng)，按照黨務(wù)公開的要求范圍，采取紀(jì)要等形式發(fā)布。

第六章　會(huì)議紀(jì)律

第十八條 黨委會(huì)是學(xué)校黨委研究和決策的重要會(huì)議，組成人員應(yīng)在時(shí)間和精力上予以保證。與會(huì)者應(yīng)按時(shí)到會(huì)，因故不能與會(huì)者，應(yīng)事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假并征得同意。

第十九條 建立候會(huì)制度。除黨委委員和固定列席人員外，其他與會(huì)者應(yīng)按黨委辦公室通知的時(shí)間，在討論相關(guān)議題時(shí)到會(huì)。

第二十條 加強(qiáng)組織紀(jì)律，嚴(yán)格保密制度。黨委會(huì)的內(nèi)容、決議、決定除按組織原則和一定方式在執(zhí)行范圍內(nèi)傳達(dá)公布外，所有與會(huì)人員必須堅(jiān)持組織原則，嚴(yán)守秘密，不得泄漏黨委會(huì)討論情況和應(yīng)該保密的內(nèi)容及決定。

第七章  督查和落實(shí)

第二十一條 按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的原則，凡經(jīng)黨委會(huì)研究決定的事項(xiàng)，由黨委委員、校領(lǐng)導(dǎo)按照分工具體組織實(shí)施，并督促檢查各自分管部門執(zhí)行黨委會(huì)決定的情況，協(xié)調(diào)解決在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。重大問題的落實(shí)情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告。

第二十二條 對(duì)于在執(zhí)行過程中遇到新情況，不適合或不可能按照原決議執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交黨委會(huì)復(fù)議。遇到緊急情況需臨時(shí)更改原決議時(shí)，應(yīng)在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通的基礎(chǔ)上，由黨委書記通過一定方式征求其他委員意見后進(jìn)行更改，并在下次黨委會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

第二十三條 黨委辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，黨委會(huì)紀(jì)要由黨委書記（或黨委書記委托的副書記）簽發(fā)。

第二十四條 黨委會(huì)議定事項(xiàng)的執(zhí)行情況，由黨委辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。

第八章  附則

第二十五條 本規(guī)則自頒布之日起執(zhí)行。

   第二十六條 本規(guī)則由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。