國家宗教事務局令

第9號

《關(guān)于修訂<中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細則>的決定》已于2010年11月29日經(jīng)國家宗教事務局局務會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

局長 王作安

二〇一〇年十一月二十九日

國家宗教事務局關(guān)于修訂

《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細則》的決定

根據(jù)《國務院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）的規(guī)定，“外國人到中國宗教院校留學備案”已改變管理方式，不再作為行政審批，由宗教團體自律管理。國家宗教事務局決定對《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細則》作如下修改：

第十四條修改為“外國人到中國宗教院校留學，須符合《高等學校接受外國留學生管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)全國性宗教社會團體同意”。

本決定自2011年1月1日起施行。

《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細則》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。

中華人民共和國境內(nèi)

外國人宗教活動管理規(guī)定實施細則

（2000年8月11日國家宗教事務局令第1號公布，根據(jù)2010年11月29日國家宗教事務局令第9號公布的《國家宗教事務局關(guān)于修訂<中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細則>的決定》修正）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》，制定本實施細則。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)外國人（以下簡稱“境內(nèi)外國人”）是指依照《中華人民共和國國籍法》的規(guī)定，在中國境內(nèi)不具有中國國籍的人，包括在華常住人員和短期來華人員。

第三條 境內(nèi)外國人宗教活動是指外國人在中國境內(nèi)按照各自的宗教信仰習慣舉行和參與的各種宗教儀式，與中國宗教社會團體、宗教活動場所和宗教教職人員所發(fā)生的宗教事務方面的聯(lián)系，及其有關(guān)的各種活動。

第四條 中華人民共和國尊重在中國境內(nèi)的外國人的宗教信仰自由，依法保護和管理境內(nèi)外國人的宗教活動。

中華人民共和國依法保護境內(nèi)外國人在宗教方面同中國宗教界進行的友好往來和文化學術(shù)交流活動。

第五條 外國人在中國境內(nèi)可以根據(jù)自己的宗教信仰在依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂參加宗教活動。

第六條 以宗教教職人員身份來訪的外國人，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會團體邀請，可以在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道。

以其他身份入境的外國宗教教職人員，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會團體邀請，并經(jīng)省級以上人民政府宗教事務部門同意，可以在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道。

應邀在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道的外國宗教教職人員，應該遵守該場所的管理規(guī)章，尊重該場所人員的信仰習慣。

第七條 境內(nèi)外國人集體進行宗教活動要在由縣級以上人民政府宗教事務部門認可的經(jīng)依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂，或在由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門指定的臨時地點舉行。

境內(nèi)外國人在臨時地點集體進行宗教活動時，應由縣級以上人民政府宗教事務部門負責管理。

第八條 外國人同中國宗教界的友好往來和文化學術(shù)交流活動，應通過省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會團體進行。

第九條 凡在中國境內(nèi)沒有相應的合法的中國宗教組織的外國宗教組織及其成員，以宗教組織或宗教教職人員身份與中國政府有關(guān)部門或宗教界進行交往活動的，須經(jīng)省級政府宗教事務部門同意后，報國家宗教事務局批準。

第十條 經(jīng)中國的宗教社會團體同意，境內(nèi)外國人可以邀請中國宗教教職人員按各教習慣為其舉行洗禮、婚禮、葬禮和道場、法會等宗教儀式。其中，舉行婚禮的外國人必須是已經(jīng)依法締結(jié)婚姻關(guān)系的男女雙方。

中國宗教教職人員是指由依法登記的宗教社會團體認定、備案的各種宗教教職人員。

第十一條 經(jīng)有關(guān)全國性宗教社會團體或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)宗教社會團體同意，并經(jīng)當?shù)厥〖壱陨先嗣裾诮淌聞詹块T批準認可，外國人可以根據(jù)有關(guān)宗教文化學術(shù)交流的項目或協(xié)議，攜帶用于宗教文化學術(shù)交流的宗教用品入境。

符合上款規(guī)定和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的宗教用品入境，海關(guān)憑省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門或國家宗教事務局的證明予以放行。

第十二條 下列宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品不得進境：

(一)超出個人自用合理數(shù)量，且不屬于第十一條規(guī)定范圍的；

（二）有危害中國國家安全和社會公共利益內(nèi)容的。

發(fā)現(xiàn)有違反上款規(guī)定的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品，由海關(guān)依法進行處理。

違反第一款規(guī)定已經(jīng)攜帶入境或通過其他手段運入境內(nèi)的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣級以上人民政府宗教事務部門或其他有關(guān)部門依法進行處理。

第十三條 外國組織或個人向中國提供的以培養(yǎng)宗教教職人員為目的的出國留學人員名額或資金，由中國全國性宗教社會團體根據(jù)需要接受并統(tǒng)籌選派出國留學人員。

外國組織或個人不得在中國境內(nèi)擅自招收以培養(yǎng)宗教教職人員為目的的出國留學人員。

第十四條 外國人到中國宗教院校留學，須符合《高等學校接受外國留學生管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)全國性宗教社會團體同意。

第十五條 外國人到中國宗教院校講學，須根據(jù)《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員辦法》的規(guī)定辦理。

第十六條 外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動，應當遵守中國的法律、法規(guī)。

外國人不得干涉中國宗教社會團體、宗教活動場所的設立和變更，不得干涉中國宗教社會團體對宗教教職人員的選任和變更，不得干涉和支配中國宗教社會團體的其他內(nèi)部事務。

外國人在中國境內(nèi)不得以任何名義或形式成立宗教組織、設立宗教辦事機構(gòu)、設立宗教活動場所或者開辦宗教院校、舉辦宗教培訓班。

第十七條 外國人不得在中國境內(nèi)進行下列傳教活動：

（一）在中國公民中委任宗教教職人員；

（二）在中國公民中發(fā)展宗教教徒；

（三）擅自在宗教活動場所講經(jīng)、講道；

（四）未經(jīng)批準在依法登記的宗教活動場所以外的處所講經(jīng)、講道，進行宗教聚會活動；

（五）在宗教活動臨時地點舉行有中國公民參加的宗教活動，被邀請主持宗教活動的中國宗教教職人員除外；

（六）制作或銷售宗教書刊、宗教音像制品、宗教電子出版物等宗教用品；

（七）散發(fā)宗教宣傳品；

（八）其他形式的傳教活動。

第十八條 國際性宗教組織、機構(gòu)及其成員與中國宗教社會團體、宗教活動場所和宗教教職人員發(fā)生宗教事務方面的聯(lián)系，及其有關(guān)活動，須事先向省級以上人民政府宗教事務部門提出申請，經(jīng)同意后方可進行。

第十九條 境內(nèi)外國人違反本細則進行宗教活動的，由縣級以上人民政府宗教事務部門和其他有關(guān)部門依法予以制止。

境內(nèi)外國人違反本細則進行宗教活動，構(gòu)成違反《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的，由公安機關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十條 外國組織在中華人民共和國境內(nèi)的宗教活動適用本細則。

第二十一條 本細則由國家宗教事務局負責解釋。

第二十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。